États souverains : États où la puissance publique ne
dépend d'aucune autre, États non subalternes à un autre.
P. Charron – De la Sagesse, éd. 1601, p. 188
La polysémie (1) est une caractéristique du langage
humain ; qu’on s’en félicite ou non, c’est un fait. Ainsi de l’adjectif
« souverain » dans
l’expression « dette souveraine ».
- On peut en effet la prendre dans le sens
littéral : une dette émise ou
garantie par un émetteur souverain. (Wikipédia – Art. Dette souveraine).
- Mais on peut aussi considérer, comme le fait Charron à
propos de l’Etat, qu’être souverain, c’est être détenteur de la souveraineté.
Ainsi, la dette serait souveraine parce que, ceux qui la détiennent,
possèderait du coup le pouvoir souverain.
Et c’est là que git le problème : comme le pouvoir
souverain ne se partage pas (cf. Jean Bodin – ici), on constate qu’en Grèce,
comme en Irlande ou au Portugal, il est désormais tout entier du côté des
marchés (organismes préteurs), ou de la Troïka (2) chargée de mettre les
finances du pays en état de rembourser la dette.
S’il y a un problème, il est politique : les
démocraties sont des régimes tels que le peuple est souverain. Et voilà que
silencieusement, sans révolution ni invasion militaire, les vrais dirigeants de
nos démocraties sont à Bruxelles, Frankfort ou New-York.
Le sujet est intéressant, parce qu’on a affaire à une
situation inédite : certes, on a l’habitude de voir le pouvoir souverain
changer de main : légalement par le vote, ou non légalement par un
coup d’Etat. Or, s’agissant de la dette, rien de tel : l’Etat peut certes
se déclarer en faillite, ou bien faire marcher la « planche à
billets ». Mais rien n’y fait : comme il aura toujours besoin
d’argent, il faudra bien qu’il revienne sur les marchés pour se financer, et
là, les prêteurs l’attendront au coin du bois. Et quant à créer de la monnaie
indéfiniment, c’est la condamner à ne valoir que le prix du papier comme les
marks allemands à l’époque de la République de Weimar.
--> Les rois de France avaient autrefois la faculté
d’obliger les riches bourgeois à souscrire des emprunts obligatoires que bien
sûr ils ne rembourseraient pas.
C’était le bon temps !
° ° ° °
Quizz de l’été :
comment trouver l’argent pour rembourser la dette ?
1 – En se déclarant en banqueroute ?
2 – En imprimant les billets qui serviront à
rembourser ?
3 – En le prenant à ceux qui en possèdent ?
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(1) Polysémie – subst. f. Propriété d'un signifiant de
renvoyer à plusieurs signifiés présentant des traits sémantiques communs. (TLF)
(2) La Troïka est composée du Fonds monétaire
international (FMI), de la Commission européenne (CE) et de la Banque centrale
européenne (BCE).
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